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日本:观光立国矛盾渐现 农民有必要协助旅游业吗?

一涌而至的游客成为农民的困扰

最吸引游客的自然田园风光,在当地农家眼里只是他们赖以为生的农业日常啊。

日本:观光立国矛盾渐现 农民有必要协助旅游业吗?

我们在「这世界」里曾经报道过北海道的哲学之树因为太受欢迎,被砍掉了,这个令人惋惜中又带点费解的故事恰巧折射出日本“观光立国”政策下普通日本人的矛盾。

在日本少子高龄化、人口大量流入东京的背景下,日本政府于 2006 年确立了《观光立国推进基本法》。日本政府不仅仅希望旅游业能够振兴地方经济,更指着旅游业能够成为像汽车产业那样支撑日本经济的支柱型产业。

2014 年,日本政府曾提出了在东京奥运会召开的 2020 年吸引 2000 万访日海外游客的目标。得益于日元贬值、签证门槛放宽,2015 年全年访日海外游客数达到了历史最高的 1973 万人,于是首相安倍晋三在去年年末的演讲上改了口:“接下来的目标是到 2020 年吸引 3000 万访日海外游客。’观光立国’正在逐步推进,它确实促进了地方经济发展。”

但不少热门观光地居民的想法却是“自己所生活的地方受到游客的欢迎自然很高兴,但影响到生活的话……”

以砍掉哲学之树的北海道美瑛为例,美瑛位于北海道的正中央的位置,面积相当于东京 23 区(即东京市中心)的总和,居住在这片广袤土地的人口仅有 1 万余人,而他们每年却要接纳国内外约 180 万游客。美瑛在日本有着“丘陵之城”的美誉,当地农家们在绵延起伏的丘陵上种植着小麦、马铃薯等农作物,一块块色彩缤纷的农田交织出了美瑛最有名的风光――“拼布之路”。

距离美瑛不远的“薰衣草之乡”富良野在面对蜂拥而至的游客时选择根据游客需求进行城镇再开发,而美瑛则决定维持农家们每日辛勤耕耘出来的淳朴田园风光。

除了面向游客所整备的展望花田“四季彩之丘”之外,出现在游客们照片里的田野几乎都是农家们的私人土地。“拼布之路”最惹眼黄色是芥菜花,然而农家种植芥菜花目的仅仅是休养土地。游客随意踏进农田可能会向农作物传染疾病,一旦欠收就会影响农家的正常生活,“农民有必要协助旅游业吗?”的不满不绝于耳。

日前,NHK 播出了在北海道大学录制的以“观光立国”为主题的“日本的窘境”讲座,就有演讲嘉宾直言:“北海道最吸引游客的莫过于自然的田园风光,但在当地农家眼里这只是他们赖以为生的农业日常”。对热爱自己田地的美瑛农家们来说,一涌而至的游客反而成为了他们的困扰。

日本观光立国矛盾:农民有必要协助旅游业吗?

无独有偶,因为经典动画《灌篮高手》,镰仓尤其是镰仓高校简直成为了《灌篮高手》迷们为自己青春朝圣的圣地。镰仓高校是动画中“陵南高中”的原型,尽管镰仓高校已经挂了一块用英语、中文、韩语三国语言写着的“禁止私自进入”的告示牌,但几乎每天仍有游客闯进这所高中。以镰仓为取景地的日剧《倒数第二次恋爱》里倒是吐露了当地居民的心声,“一到假日周末游客就特别多,游客们也不管这是普通民居就一个劲地拍照”。

日本观光立国矛盾:农民有必要协助旅游业吗?

Airbnb 也是“观光立国”政策下的热门话题。在一线城市酒店紧张的背景下,将空置房源出租给游客是解决问题的手段之一,大阪府就属于积极推进“民泊”(即游客居住普通民居)的地区。酒店旅馆业多了个竞争对手“民泊”,自然希望政府能够对“民泊”高标准严要求一些,但整体来看日本各地政府都在松绑对“民泊”的限制。这下那些出租房的邻居们不干了,“噪音扰民”、“无法正确垃圾分类”、“隔三差五就有不认识的人出现在我家隔壁”是最令他们感到不满的。考虑到“民泊”的负面影响,日本房地产巨头住友不动产就计划禁止新售楼盘用于“民泊”。

2014 年日本观光振兴协会曾做过一项调查,只有 42.2% 的日本国民知道“观光立国”政策,但想必通过去年一整年的“爆买”日本人已经逐渐感受到了“观光立国”政策给生活带来的影响,但对于容易患上“巴黎症候群”的日本人而言你得给他们一个慢慢适应的过程,毕竟游客增加的速度比预期快得多。

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